国际法院就气候变化发表咨询意见

2025-09-02 16:18 来源:温州在线

第16届联合国气候变化框架公约缔约国会议（COP16）与会者

温州在线气候新闻，国际法院（ICJ）最近就气候变化发表的咨询意见被誉为生存之战的里程碑，是否标志着少数族裔和原住民——这些最易受气候变化影响的群体——的气候正义？还是它只是一张纸？

国际法院驳回了最严重污染国提出的只有气候变化条约才适用于这一领域的论点，而是肯定了国际人权法在这一背景下具有同等重要性。

还承认环境恶化侵犯了我们的人权，如果没有清洁、健康和可持续的居住环境，我们就无法真正享受这些权利。

这些承认对全人类都很重要，但对于那些权利最未得到实现或面临最大风险的群体——其中包括土著人民和少数民族——来说尤其重要。

几个世纪以来，原住民一直彰显着人类福祉与生态系统福祉的不可分割性。如今，世界最高法院为他们撑腰。

加强问责

如果国际法院的裁决早几年就公布，或许托雷斯海峡岛民（ZenadthKes，又称岛民）就能在国内诉讼中胜诉，控告澳大利亚。作为地球上最关注海洋、最依赖海洋生物的原住民社会之一，海平面的急剧上升使其物质和文化的生存陷入危险。

长者兼活动家耶西·莫斯比表示：“气候变化就像毒药一样降临到我们的海岸。无论我们走到哪里，我们都生活在恐惧之中。”

2021年10月，ZenadthKes长老们对澳大利亚提起诉讼，认为澳大利亚有责任保护他们免受气候变化的破坏。

几周前，该案被驳回。

法院裁定，尽管澳大利亚承认他们面临的破坏和危险，但澳大利亚不负有注意义务。法院表示，此类事务应由议会而非法院处理。

国际法院的裁决本可以阻止澳大利亚以这种方式逃避责任。尽管败诉的墨迹尚未干涸，但至少在未来，国际法院的裁决将支持澳大利亚在本案及类似案件中的上诉理由，因为这些案件的国内法院尚未承认澳大利亚对其公民负有的义务。

该意见还为那些已经赢得法律斗争但政府仍在拖延实施的社区提供了有力的支持。

其中包括一些社区正确地指出国家主导的气候措施的设计和实施侵犯了其权利的案例——例如肯尼亚土著奥吉克人、刚果民主共和国土著巴特瓦人、秘鲁土著克丘亚人以及其他许多族群的案例。国际法院的裁决强化了各国的法律义务，有助于瓦解那些经常被用来为拖延或不作为辩护的借口。

法律原则支持少数民族和土著权利

法院还列举了解释和应用国际法的几项重要原则——与土著人民和少数民族的权利直接相关。

公平原则加强了土著人民和少数民族的法律权利，使他们能够获得有针对性的保护和支持，为子孙后代保留他们的土地、知识体系和文化特征。

同时，可持续发展的原则应防止危及土著土地权利、生计和传统生态实践的发展项目。

预防原则为防止威胁生态系统的项目提供了基础，即使在没有充分的科学依据确定潜在危害的情况下，也能让受影响的社区更有效地对抗环境破坏和随之而来的权利侵犯。

法院对共同但有区别的责任原则的支持进一步使要求较富裕、历史上排放水平较高的国家向土著人民和少数民族提供适应气候影响、保护其领土和权利以及有意义地参与气候治理的手段的呼吁合法化。

所有这些原则都可以用来论证，公正的气候行动必须根据人权来设计和实施，纠正过去的危害，提供损失和损害机制，并为恢复生态系统、文化遗产和社区复原力提供资金和技术支持。

这些原则与国际人权协议一起，提供了一个强化的法律框架，以倡导自由、事先和知情的同意、有意义地参与气候政策制定以及纳入传统知识。

是时候做出改变了

尽管国际法院就气候正义问题发表了强硬声明，但其意见并不具有约束力：各国没有正式的遵守义务。该意见在探讨气候变化的交叉影响（例如对残疾人的影响）方面也缺乏深度。

尽管如此，它强化了国家问责的法律基础。其真正的影响力如今掌握在法律从业者、倡导者、受影响社区和人权捍卫者手中。

穆杜斯耶尔维驯鹿牧民合作社诉芬兰案将于十月开庭审理。该合作社隶属于原住民伊纳里萨米人社区，该社区人口仅有800人。与许多原住民一样，他们的生活方式、生计乃至生存都与祖传的土地密不可分。

气候变化、掠夺和伐木破坏了他们的栖息地，并严重危及他们传统的驯鹿放牧习俗。他们的案例表明，芬兰未能预防和减轻这种破坏，侵犯了他们的人权。

国际法院的意见很可能会被芬兰的律师用来强调芬兰对伊纳里萨米人的责任及其获得赔偿的权利。

穆杜斯耶尔维合作社的胜利将给世界各地的少数族裔和原住民带来新的希望。国际法院已经确认了原住民早已知晓的事实。各国是时候倾听了。

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编辑： yujeu