美国各州重新考虑根据驾驶员行驶速度设定限速的做法

2025-08-18 11:06 出处 温州在线

温州在线国际新闻讯，罗斯·哈蒙德多年来一直敦促当局降低一条双车道公路的55英里/小时限速，这条公路穿过她所在的辅助生活社区、一座教堂、两所学校和一个举办众多青少年体育联盟的繁忙公园。

“你们还在等什么？等着有人被杀吗？”这位85岁的老人斥责俄亥俄州西北部的官员，抱怨说，对于几乎每天都飞驰而过的摩托车，政府没有采取任何措施。

在公众压力日益增大的情况下，西尔瓦尼亚镇于今年3月请求县工程师分析米查路的限速是否过高。令人惊讶的答案是：严格来说，它比米查路低了5英里/小时。

原因可以追溯到20世纪30年代和40年代对乡村道路的研究，这些研究在美国各地（甚至在城市地区）的限速制定方式中仍然发挥着巨大的作用。

这项研究催生了一个被广泛接受的概念，即85%规则，该规则规定，道路的限速应与在畅通交通中行驶的每100辆车中速度最快的第15辆车挂钩，四舍五入到最接近的5英里/小时的增量。

但在严格遵守该规定数十年后，一些州在联邦政府的推动下，在制定当地工程师如何决定限速的指导方针时，正在寻求修改甚至取代该规定。

这一概念假设道路上最安全的速度是大多数车辆行驶的速度——既不太高也不太低。如果司机认为应该提高限速，他们只需踩油门，用美国交通工程师协会（TIE）的一本旧手册里的话来说，“用脚投票”。

“这种方法的问题在于，它会形成一种反馈循环，”全国城市交通官员协会会员项目主管珍妮·奥康奈尔说。“人们超速行驶，限速就会随之提高，以适应人们的速度。”

该协会制定了一项替代85%规则的方案，即“城市限制”，该方案旨在通过根据考虑街道活动水平和发生冲突（如碰撞）的可能性的公式来设定速度限制，从而最大限度地降低所有道路使用者受伤的风险。

报告指出，85%的规定是基于过时的研究，并且“这些历史悠久的道路与当今典型的城市街道的充满活力的街道和主干道相去甚远。”

近期，全美道路交通死亡人数激增，美国联邦公路管理局（FederalHighwayAdministration）向各州发出了一个微妙却重要的信息：85%限速规则根本算不上规则，在制定地方限速时显得过重。自2009年以来，该机构首次更新了制定国家交通标志指南的手册，并澄清社区还应考虑道路使用方式、行人风险以及事故发生频率等因素。

倡导街道安全的非营利组织“零速愿景网络”（VisionZeroNetwork）的负责人利亚·沙胡姆（LeahShahum）表示，她希望手册能够进一步淡化85%限速规则，但她承认，这项变化已经影响了一些州的限速方式。不过，她表示，其他州仍然坚持沿用长期以来简单且熟悉的做法。

沙胡姆说：“85%的百分位数不应该是圣杯或圣经，但它却一次又一次地被接受为圣杯或圣经。”

在“20就足够了”运动的推动下，威斯康星州首府麦迪逊今年夏天更改了全市的标志，将当地住宅街道的限速从25英里/小时降低到20英里/小时。

据“零伤亡愿景网络”称，七年前，西雅图在试点项目中采取了类似的措施，不仅严重伤害事故明显减少，而且85百分位速度也下降了7%。

加州比大多数州更接受85%的规定，并将其作为制定限速的依据。但近年来，立法者略微放松了对地方政府的限制，允许他们在有充分理由证明存在安全需求的情况下，不受这些规定限制。行人和自行车骑行者的权益倡导者表示，这项改变有所帮助，但还不够。

“在重视所有道路使用者方面，加州还有很长的路要走，”加州自行车联盟执行董事肯德拉·拉姆齐说。“人们仍然根深蒂固地认为汽车是主要的出行方式，应该优先考虑和尊重汽车。”

但全国驾驶员协会（一个驾驶员权益组织）政策执行董事杰伊·比伯(JayBeeber)表示，遵守85%规则通常是最安全的方法，可以最大限度地减少遵守规定限速的驾驶员和远远超过规定限速的驾驶员之间的速度差异。

“在标志牌上写什么数字其实并不重要，”比伯说。“普通司机会根据道路状况驾驶。如果政府修建一条道路是为了鼓励人们以每小时45英里的速度行驶，却又设定每小时30英里的速度限速，然后又因为修建这条道路的初衷而给所有人开罚单，这显然是不公平的。”

出于对油价的担忧，美国国会在20世纪70年代设定了全国最高限速55英里/小时（约89公里/小时），后来放宽至65英里/小时（约105公里/小时），并于1995年废除该法规，将限速权移交给各州。此后，限速不断提高，今年夏天，北达科他州成为第九个允许驾驶员在部分高速公路路段以80英里/小时（约128公里/小时）的速度行驶的州。德克萨斯州奥斯汀和圣安东尼奥之间甚至有一段40英里（约64公里）的路段允许以85英里/小时（约127公里/小时）的速度行驶。

尽管主要人口中心以外的高速公路并非大多数放宽85%限速规定的重点，但由汽车保险公司资助的研究机构——美国公路安全保险协会（InsuranceInstituteforHighwaySafety）在2019年的一项研究中指出了其中的风险。研究发现，每增加5英里/小时（相当于州最高限速），州际公路上的死亡风险就会增加8.5%，其他道路上的死亡风险则会增加2.8%。

“也许以前开T型车的时候，你能真切地感受到车速有多快，但现代汽车却无法感知80英里/小时的速度。你就像处在一个茧中，”该研究所负责研究的副总裁查克·法默（ChuckFarmer）说道，他主导了这项研究。

如果俄亥俄州西尔瓦尼亚镇的民选官员如愿以偿，米查路的限速将大幅降低——从55英里/小时降至40英里/小时或更低。该县发现，根据85%的规定，米查路的限速应提高到60英里/小时，这让镇领导们感到意外，但负责这项研究的工程师们却并不意外。

卢卡斯县工程师迈克·普尼夫斯基说：“如果我们不根据数据做出决策，就很难做出正确的决策。”

目前，限速将保持不变。这是因为俄亥俄州法律规定了15种不同类型的道路的最高限速，无论85%规则如何建议。

俄亥俄州的指导方针也在不断发展。该州现在更加考虑道路环境，允许城市在行人和自行车较多的情况下，根据50%的较低速度标准降低限速。该州当局最近聘请了一位顾问，参考其他州的做法，考虑进一步的修改。

“各州已经开始慢慢放弃将85%的百分位作为决策的黄金标准，”俄亥俄州公路安全项目负责人米歇尔·梅说道。“现在人们的出行和生活方式与40年前不同了，我们希望把安全放在首位。”

目前尚不清楚这些变化最终是否会影响米查路的限速。多年来，哈蒙德一直给州、县和乡镇官员打电话、发邮件，但都徒劳无功，她表示自己并不抱太大希望。

“我真是太沮丧了，”她说。

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作者：yujeu