欧洲国家制裁伊朗的措施解析

2025-08-27 13:42 出处 温州在线

温州在线军事新闻讯，英国、法国和德国威胁将启动“快速恢复机制”，重新实施联合国对伊朗核计划的制裁。根据现已停滞的2015年伊朗核协议，这些制裁已被解除。

西方国家和以色列长期以来一直指责德黑兰试图获取核武器

这三个国家（E3）正在考虑启动该机制，除非伊朗同意遏制其核计划并恢复与国际原子能机构（IAEA）的合作。

西方国家和以色列长期以来一直指责德黑兰试图获取核武器，但伊朗否认了这一说法。

德黑兰与欧洲大国在日内瓦举行会谈之际，法新社解释了“快速恢复机制”的运作方式。

“快速恢复”机制如何运作？

2015年，欧洲三国与美国、中国和俄罗斯一起与伊朗签署了具有历史意义的核协议。

该协议的正式名称是《联合全面行动计划》（JCPOA），根据该协议，联合国解除了对伊朗的国际制裁，以换取对伊朗核计划的限制。

该协议已根据联合国安理会第2231号决议获得一致批准。

时任总统巴拉克·奥巴马的政府宣称已在协议中获得一项条款，允许其在伊朗不遵守协议的情况下重新实施或“恢复”所有制裁。

国际政策中心分析师内加尔·莫塔扎维告诉法新社：“这是安理会一项独特的措施，以前从未使用过，而且一旦启动就无法逆转。”

如果任何“参与”该协议的国家认为其他参与者严重未能遵守该协议，则可以向安理会提出投诉。

该通知开启了一个为期30天的窗口期，安理会必须在该窗口期内通过一项新决议，正式解除第2231号决议中商定的制裁。

如果最初提出申诉的参与者希望恢复制裁，那么它可以否决新的决议，从而自动触发“快速恢复”。

启动该机制的窗口期为10月18日，此后联合国制裁将永久取消，但据英国《金融时报》报道，欧洲人建议推迟该期限。

欧洲大国为何要引发它？

欧洲三国在8月中旬致联合国的一封信中严厉批评伊朗违反了《联合全面行动计划》的多项承诺，包括将铀库存增加到协议允许水平的40多倍。

法国、英国和德国三国外长在信中写道：“我们准备……通知伊朗严重不履行伊核协议承诺的情况”，从而准备在8月31日之前“启动快速恢复机制”。

通过在8月底之前启动“快速恢复”条款，该程序将在俄罗斯于10月接任安理会轮值主席国之前完成。自2022年伊朗入侵乌克兰以来，俄罗斯与伊朗的关系日益密切。

自唐纳德·特朗普首次担任总统期间，美国于2018年退出伊核协议并重新对伊朗实施制裁以来，这项来之不易的2015年协议一直处于破裂状态。

在美国退出后，德黑兰逐渐违背了协议中的承诺，并开始加强其核活动，自6月份伊朗和以色列爆发为期12天的战争以来，紧张局势加剧。

这场战争还破坏了德黑兰与美国的核谈判，并促使伊朗暂停与国际原子能机构的合作，该机构的核查人员随后不久离开了伊朗。

伊朗怎么说？

特朗普上一任总统曾试图在2020年启动“快速恢复”条款，但由于美国两年前单方面退出而失败。

尽管欧洲大国多年来不断努力通过谈判恢复2015年协议，并表示他们“有明确的法律依据”来触发该条款，但伊朗并不认同他们的观点。

莫塔扎维表示：“德黑兰认为美国以及欧洲都违反了2015年协议，而伊朗仍在遵守其条款。”

从伊朗的角度来看，“欧洲三国为了避免美国的制裁，通过停止与德黑兰的贸易，非正式地放弃了它”。

此外，伊朗威胁称，如果启动“快速恢复”措施，伊朗将退出《不扩散核武器条约》。

这会产生什么影响？

法国外交部长让·诺埃尔·巴罗表示，具体来说，这三个欧洲国家将重新实施“十年前取消的全球武器、核设备禁运和银行限制”。

莫塔扎维表示，恢复制裁不会“对伊朗经济产生重大影响，因为伊朗已经是世界上受制裁最严重的国家之一”。

但德黑兰希望避免这种情况，因为这将加剧其问题并使其在国际舞台上更加孤立。

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作者：yujeu